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注冊(cè)會(huì)計(jì)師,我們最需要什么?

2004-5-9 13:10 中國(guó)會(huì)計(jì)視野 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師,我在這個(gè)行業(yè)其實(shí)只有2年多一點(diǎn)的職業(yè)經(jīng)驗(yàn),實(shí)在沒(méi)有多少發(fā)言權(quán)。但是對(duì)于行業(yè)發(fā)展的關(guān)注從來(lái)沒(méi)有停止過(guò),總希望作為一個(gè)“專(zhuān)業(yè)人才”以自己的一技之長(zhǎng)服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于大眾并得到認(rèn)可。然而事實(shí)是那么的不盡如人意,除了最初改制時(shí)的幾個(gè)合伙人,后加入的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或多或少的淪為體力勞動(dòng)者,承擔(dān)相當(dāng)繁重“抄帳”任務(wù)的的體力勞動(dòng)者。從進(jìn)入2004年新年的第二天,我們所幾乎所有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和助理人員就全部趕赴戰(zhàn)場(chǎng),這一去,除了春節(jié)7天假期,3月份以前沒(méi)有休過(guò)一天假。(四月份以后,每周可以休息1天了)而且每天都是加班到晚上7、8點(diǎn)鐘,幾乎2-3個(gè)人為一組每天可以出具一份“審計(jì)報(bào)告”。盡管加班到7、8點(diǎn)并不是很晚,但是它是長(zhǎng)期的,整整100多天啊,機(jī)器還需要修整呢,何況人乎,何況依靠專(zhuān)業(yè)知識(shí),每天都在做著各種各樣的職業(yè)判斷的注冊(cè)會(huì)計(jì)師乎?這樣的審計(jì)質(zhì)量,先不要說(shuō)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的素質(zhì)如何,就算是素質(zhì)再高的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,在如此長(zhǎng)期的緊張的腦力勞動(dòng)中,誰(shuí)敢保證不會(huì)出現(xiàn)“判斷失誤”?

    是啊,我們需要休息,但是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了,沒(méi)有如此繁重的勞動(dòng),怎么創(chuàng)造效益?沒(méi)有效益,大家的工資從哪來(lái)?想象也是,只有強(qiáng)打精神,投入的緊張的“抄帳”工作去了。

    那么倒底是什么使得我們的行業(yè)我們的注冊(cè)會(huì)計(jì)師淪落如此呢?是我們的執(zhí)業(yè)環(huán)境太惡劣了吧,是法制的不健全,是獨(dú)立性不夠,還是公司治理結(jié)構(gòu)的不完善?也許是也許不是。但肯定不是根本的原因。那最最根本的原因又在哪里呢?它在于——我們長(zhǎng)久以來(lái)形成的錯(cuò)位、越位而又不到位的行政權(quán)力!

    試舉理由如下:

    1、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的誕生。中國(guó)第一批會(huì)計(jì)師事務(wù)所的誕生,全部是形形色色行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)。財(cái)政局、稅務(wù)局、審計(jì)局等等。所以第一批事務(wù)所的業(yè)務(wù),也全部是這些行政機(jī)關(guān)權(quán)力的延伸,借助于這些官府衙門(mén)的威風(fēng),第一批事務(wù)所全然沒(méi)有生存上的壓力。至今好多人還對(duì)當(dāng)初的繁榮歷歷在目:客戶排隊(duì)等候,到客戶那里被待為上賓,豐盛的宴請(qǐng)以及回來(lái)時(shí)大包小包的“紀(jì)念品”,當(dāng)然豐厚的審計(jì)報(bào)酬自然是少不了的。出生在如此優(yōu)越環(huán)境中的事務(wù)所,怎么獨(dú)立?又怎么主動(dòng)提高服務(wù)意識(shí)去面對(duì)本不存在的“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”?

    2、第一批注冊(cè)會(huì)計(jì)師。第一批注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誕生完全是行政機(jī)關(guān)安排人員的一種渠道。君不見(jiàn),凡是通過(guò)考核通過(guò)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師有幾個(gè)在原來(lái)的行政機(jī)關(guān)的沒(méi)混個(gè)一官半職?先不說(shuō)他們的業(yè)務(wù)水平,有誰(shuí)相信這些在官場(chǎng)混了幾十年的老干部能樹(shù)立什么服務(wù)意識(shí)?最自然也最合理的做法自然是攜原來(lái)在行政機(jī)關(guān)的余威,到客戶那那里指手劃腳一番,比如暗示客戶自己和某某行政機(jī)關(guān)的特殊關(guān)系。而一旦業(yè)務(wù)到手,那里還管什么風(fēng)險(xiǎn)不風(fēng)險(xiǎn)的,再過(guò)幾年就退休了,風(fēng)險(xiǎn)幾乎等于零。我們很容易的就可以觀察到這樣一種現(xiàn)象:年齡越大,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)越淡漠。

    3、脫鉤改制后的事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師。脫鉤了,改制了。按理說(shuō)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和行政權(quán)力應(yīng)該是沒(méi)有什么關(guān)系了吧。不然,首先脫鉤改制后的事務(wù)所領(lǐng)導(dǎo)人,大多是某某行政機(jī)關(guān)出來(lái)的,他們很容易想到這些行政機(jī)關(guān)的利用價(jià)值。和稅務(wù)局熟悉的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定或“推薦”審計(jì)業(yè)務(wù),納稅人最怕稅務(wù)機(jī)關(guān)了,自然從善如流聽(tīng)從“推薦”;財(cái)政部門(mén)出來(lái)的,國(guó)有企業(yè)改制審計(jì)評(píng)估可是一塊大蛋糕;和工商部門(mén)有關(guān)系的,驗(yàn)資業(yè)務(wù)自然少不了。諸如此類(lèi),不一而足。凡是有審計(jì)的地方恐怕都少不了行政機(jī)關(guān)的影子,盡管這種影子可能明顯可能隱蔽,但它的存在是毋庸置疑的。當(dāng)然行政機(jī)關(guān)的這種指定或推薦可不是免費(fèi)的午餐,背后的交易不言自明。

    因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,離不開(kāi)立法,離不開(kāi)監(jiān)管,離不開(kāi)廣大注冊(cè)會(huì)計(jì)師的自律自勉,但是,最最離不開(kāi)的是行政權(quán)力的回位、歸位和到位。只要允許這種錯(cuò)位、越位和缺位的行政權(quán)力繼續(xù)存在,不但是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè),所的行業(yè)都不可避免的受到影響。甚至動(dòng)搖我們經(jīng)過(guò)20多年辛苦建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。讓我們回顧一下最近可能與這種權(quán)利有關(guān)的事實(shí):

    焦點(diǎn)訪談:稅務(wù)代理黑幕,稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)“代理”(實(shí)在不愿褻瀆這個(gè)詞)內(nèi)外勾結(jié),不但侵犯納稅人的利益,其臟手直接伸向國(guó)庫(kù);

    安徽阜陽(yáng):劣質(zhì)奶粉案,一年以前就有幼兒死于劣質(zhì)奶粉,而死者父母到工商機(jī)關(guān)進(jìn)行了舉報(bào)并提供了劣質(zhì)奶粉樣品要求查實(shí),但是那包奶粉至今仍在工商部門(mén)的柜子里;當(dāng)然工商機(jī)關(guān)也搞了幾次轟轟烈烈的檢查,并且將劣質(zhì)奶粉名單公布于眾,但是黑名單上的奶粉仍然可以堂而皇之的擺在工商部門(mén)對(duì)面的商店中;工商部門(mén)說(shuō)自己的人力物力不夠,可是到對(duì)面的商店走上一圈大概用不了多少財(cái)力物力吧?其它的諸如生產(chǎn)管理部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)等等,誰(shuí)敢說(shuō)能和這件事情脫得了關(guān)系?

    山東某地用垃圾塑料制造口杯等塑料制品案。所用的原材料包括了醫(yī)療垃圾甚至是進(jìn)口的垃圾。用的什么,造的什么我們暫且不論,記者采訪時(shí)的對(duì)話值得我們深思:記者:有沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)來(lái)檢查?答:有啊,記者:都有什么部門(mén)來(lái)檢查?答:稅務(wù)局、工商、環(huán)保部門(mén)等等,記者:他們來(lái)了都干什么?答:收錢(qián),收完錢(qián)就走了。▽(duì)話中的原話記不清了,以上為大體意思)河北超載車(chē):運(yùn)輸車(chē)輛只要向交警購(gòu)買(mǎi)了“月票”,在車(chē)身作出某種標(biāo)志就可以隨便超載而暢通無(wú)阻!…… ……

    這樣的例子實(shí)在是太多,但是他們幾乎“不約而同”的指向同一個(gè)目標(biāo):行政權(quán)力!

    好在我們的領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題,《行政許可法》就是向變質(zhì)的行政權(quán)力開(kāi)出的第一槍?zhuān)〉笜屄曔^(guò)后,政治體制改革也會(huì)和經(jīng)濟(jì)體制改革一樣如火如荼的展開(kāi),但愿隨著改革的推進(jìn),我們的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)會(huì)和其他所有的行業(yè)一樣,逐步邁向健康發(fā)展的新征程!

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